發電和環境
台灣和世界各地一樣,越來越重視全球暖化所帶來的威脅,也警覺到必須採取行動積極因應。馬英九總統針對減少台灣二氧化碳排放量已做了明確宣示,他領導的新政府也採取了積極的行動想要達成此目標。上星期調高汽油價格就是一個開始,儘管不受民眾歡迎,但卻是很重要也必要的第一歩。台灣的水及電力價格仍然只有日本或英國的六分之一。
在世界經濟成長趨緩,甚至朝向衰退的情況下,不只是台灣,全世界人民都擔心減少碳排放行動可能會影響人民的工作機會和經濟繁榮。斯特恩報告(Stern Review)及聯合國政府間氣候變遷小組(UN Intergovernmental Panel of Climate Change, IPCC)的研究卻正好相反。IPCC明確指出,”如果溫室氣體以目前的速度或更快的速度增加,將會加重暖化效應,同時二十一世紀全球氣候系統也將因此而改變” 。這將會嚴重損害全球經濟,比減排行動對經濟所造成的損失更大。
但是IPCC也認為,如果要達到減少碳排放的目標,除了改開排氣量小的汽車、穿著輕便或關掉空調等方法外,還需要有更積極有力的作為。
台灣和其他主要溫室氣體排放國家不同,台灣的碳排放量有很大一部份是來自於國營事業。光是三家國營企業--台灣電力、中國鋼鐵和中國石油就佔了台灣碳排放量的一半以上。反觀台灣的住宅、商業及運輸的總排放量只佔台灣整體碳排放量的17%。
雖然新政府十分理解發電業碳減量的重要性,例如,碳排放幾乎是零的核能發電,其角色已被重新檢視。在英國也是如此,英國政府正計畫最多建設十座核能電廠。但是核能電廠的興建需要很長時間,建費昂貴,而且的確充滿爭議性。在辯論核能電廠是否合適的同時,對於傳統火力發電廠,我們也應該要採取更多措施來減少它們的碳排放量。
根據統計,台灣電廠的發電效率大約是35%,有些較舊的電廠甚至只有33%。這表示煤炭所儲藏的每100單位能量,只有33個單位被轉換成電力。台電台中火力發電廠的碳排量甚至還位居世界第一。如果採用淨潔煤技術如IGCC(氣化複循環發電技術)就能將發電效率提升至45%,未來甚至還可達到50%。台灣若能在此技術上投資,馬總統的目標不但能實現,甚至還可能超越。
此外,效率上的改善也可用一些更簡單的方法來進行。例如中美和石化公司發現只要以更謹慎、更有效率的方式來使用能源,就能夠大量減少碳排放,並達到減少能源費用支出的效果。
台灣對於能源使用的辯論─無論是核能是否可取代燃煤或燃油電廠、或是否應更加依賴再生能源─都是重要且必須的。但是台灣現在就可以採取行動,讓國營事業更有效率的使用能源,以達到真正的進步。我們期待能夠與開始行動的新政府有更多的合作。