雖然在過去的經驗中，跨國性會談很少有什麼輝煌記錄，但最近在義大利舉行的G8氣候變遷會議，卻獲得突破性進展，提供最好的機會去證明，那些對控制氣候變化持懷疑論調的人其實錯了。

該次會議的重要性不僅止於與會各國的承諾事項，例如：美國、日本和英國共同承諾在2050年前減量80%，並將全力避免全球平均氣溫上升超過攝氏2度。更重要的是，各國展現了面對問題和進行減量的誠意。簡而言之，我們都體認到必須立刻開始轉型為低碳經濟體。

英國在對抗氣候變化上正朝向高於京都議定書承諾二倍的溫室氣體減量目標邁進。在上周(7月15日)公布「低碳轉型計畫」，在法律中明訂我們未來五年碳總排放量的上限，這個計畫的核心在於創造新的工作機會與新商機，並增進英國的能源安全。我們之所以採取這樣的行動，是因為我們堅信，減碳是政府在經濟與財政上刻不容緩的工作。更重要的是，在目前全球經濟衰退的情況下，這樣的選擇將確保我們邁向經濟繁榮及永續發展的道路。

這個計畫涵蓋不同的領域，例如發電業、運輸系統、企業界和各個社區等，然後決定它們必須如何達成減碳目標，這包括了大量增加使用再生能源及環保車輛，以及協助企業界掌握低碳商機。

「低碳轉型計畫」是英國的一個國家型計畫，而氣候變遷是一個全球性問題，需要全球性的解決方案。今年12月將舉行的哥本哈根會議對於各國能否達成具有企圖心與效能的協定，將扮演舉足輕重的角色。已開發國家必須表現領導力和承擔責任，對於沒有足夠財力採取減碳行動與進行氣候變遷調適的開發中國家，也必須提供財務援助。英國首相布朗也提出成立全球性新機制的構想，它將以每年100億美金的規模，提供相關財務援助直到2020年為止。

我對於台灣增加能源效率與推展綠能的方案，感到印象深刻。更令人鼓舞的消息是，上週我得知台電在近期所提供的電價折扣誘因，對於減少電力消費已經產生正面影響。台灣通過的再生能源發展條例，將引導投資流向太陽能與其他再生能源產業，這正是發展低碳經濟為台灣帶來商機的信號。台灣的民間企業如台達電、正隆紙業、聯電、中鋼等，也為因應未來全球貿易需求的趨勢而積極的為低碳產品及低碳企業而努力。

許多時候人們將討論焦點限制在所謂的「經濟與環境零和競爭」的架構中，我們相信，低碳轉型計畫將為英國打開新工作機會、新產業和新貿易商機的大門，預計到2020年英國將有120萬人在綠色產業工作。台灣若能進一步發展明確的法規架構，設定明確的減碳目標，朝向全球升溫低於2度的目標努力，將彰顯台灣視氣候變化問題為雙贏機會、而非對經濟繁榮威脅的視野。

隨著主要已開發國家與開發中國家達成的共同承諾，全球性協議又向前推進一步，實踐承諾以防止氣候變化最糟情境的發生，需要的不止是每個國家的轉型，更需要每個企業、每個社區的轉型，全球低碳經濟已然成形、正在起飛。

作者：英國貿易文化辦事處代表康博偉

刊登於中國時報 - 2009年7月30日，檔案下載(PDF, 466KB)